تعود القرصنة الصومالية إلى الواجهة من جديد، مستفيدة من ثغرات أمنية متزايدة في المياه المحيطة بالقرن الإفريقي، في وقت تواجه فيه المنطقة ضغوطاً أمنية متزامنة وتغييرات في مسارات السفن التجارية.
وترى مجموعة الأزمات الدولية أن الشبكات التي تنشط في القرصنة لم تختفِ خلال السنوات الماضية، وإنما بقيت موجودة على اليابسة بانتظار ظروف أكثر ملاءمة للعودة إلى البحر.
وقال عمر محمود، كبير محللي شؤون الصومال والقرن الإفريقي في مجموعة الأزمات الدولية، لـ”سكاي نيوز عربية”، إن القرصنة في الصومال “نشاط قائم على انتهاز الفرص”، موضحاً أن الشبكات المنخرطة فيها كانت تنتظر الظروف المناسبة لاستئناف عملياتها.
وبحسب محمود، فإن الاضطرابات التي شهدتها المناطق الشمالية من الصومال ساهمت في خلق فراغات أمنية، بعدما جرى سحب بعض الدوريات البحرية بعيداً عن المياه القريبة من السواحل الصومالية، بالتزامن مع لجوء عدد من السفن التجارية إلى تغيير مساراتها والإبحار جنوباً.
ست سفن منذ أبريل
وتزامن ذلك مع ارتفاع ملحوظ في الهجمات البحرية، إذ اختطف قراصنة ست سفن تجارية منذ أبريل الماضي في خليج عدن وغرب المحيط الهندي، في موجة تعد الأبرز منذ سنوات.
وأثار تصاعد هذه العمليات مخاوف من اتساع نطاق نشاط القراصنة، وما قد يترتب عليه من ضغوط إضافية على حركة الملاحة الدولية في أحد أكثر الممرات البحرية حساسية.
وكان أحدث الهجمات اختطاف ناقلة النفط “إم. تي. سيبو 1″، التي ترفع علم إريتريا، الخميس، على مسافة نحو 136 ميلاً بحرياً، أي ما يعادل 252 كيلومتراً، شرق مدينة المكلا اليمنية.
واستولى ستة قراصنة مسلحين على الناقلة واقتادوها باتجاه ساحل بونتلاند الصومالي.
تهديد متزايد لكن دون العودة إلى ذروة القرصنة
ويحذر محمود من أن استمرار الفراغات الأمنية قد يمنح الشبكات المسلحة مساحة أكبر للتحرك، مؤكداً أن حجم الموجة الحالية سيعتمد بدرجة كبيرة على قدرتها على اكتشاف هذه الثغرات واستغلالها.
ويقول إن استمرار الفرصة سيشجع تلك الجماعات على مواصلة عملياتها، إلا أنه يستبعد أن تكون المنطقة قد عادت إلى مستويات القرصنة التي شهدتها قبل نحو 15 عاماً.
وأوضح أن الهجمات الحالية تمثل بالفعل تهديداً للملاحة الدولية، وتضيف مصدراً جديداً للقلق إلى ممرات مائية تواجه أصلاً ضغوطاً أمنية متزايدة، لكنه شدد على أن حجم النشاط الحالي “لا يقترب بأي حال من الأحوال” من مستويات القرصنة التي بلغتها المنطقة في ذروة نشاطها.
وبالتالي، فإن عودة الهجمات لا تعني بالضرورة عودة القرصنة الصومالية إلى مستوياتها السابقة، وفق تقديره.
رفع كلفة الهجمات
وترى مجموعة الأزمات الدولية أن مواجهة الموجة الجديدة تبدأ من تقليص المساحات التي تتحرك فيها شبكات القرصنة، عبر سد الثغرات الأمنية وتعزيز الحضور البحري في المناطق الأكثر عرضة للهجمات.
ويشمل ذلك زيادة الإجراءات الأمنية على متن السفن التجارية، وتعزيز الدوريات البحرية وقدرتها على الاستجابة السريعة في حال وقوع عمليات اختطاف.
كما يشدد محمود على أهمية جعل تنفيذ عمليات القرصنة أكثر صعوبة وأقل جاذبية بالنسبة إلى الجماعات المسلحة، إلى جانب تجنب دفع الفدى، باعتبار أن دفعها يمكن أن يشكل حافزاً لمزيد من الهجمات.
خلافات مقديشو والولايات تعقّد المواجهة
ولا تقتصر التحديات على الجانب الأمني، إذ تواجه الحكومة الصومالية والولايات التابعة لها خلافات سياسية أوسع تتعلق بتوزيع السلطة والموارد، وهو ما ينعكس على مستوى التنسيق في مواجهة شبكات القرصنة.
ويؤكد محمود أن إضعاف هذه الشبكات يتطلب تعاوناً أكبر بين الحكومة المركزية والسلطات المحلية، غير أن الخلافات السياسية القائمة تحول دون تحقيق المستوى المطلوب من التنسيق.
ويرى أن معالجة الخلافات المتعلقة بتوزيع السلطة والموارد ستعزز بدورها قدرة السلطات المحلية على التعامل مع نشاط القراصنة، خصوصاً في المناطق الساحلية التي تشكل نقطة ارتكاز رئيسية لهذه الشبكات.
المظالم الساحلية وقود للنشاط
وعلى المدى الأبعد، لا يمكن فصل القرصنة عن الظروف الاقتصادية والاجتماعية في المجتمعات الساحلية، وفق مجموعة الأزمات الدولية.
ويبرز في هذا السياق ملف الصيد الجائر الذي تمارسه سفن أجنبية في المياه الصومالية، وما يثيره من مظالم مرتبطة بسبل عيش السكان المحليين.
وتستفيد جماعات القرصنة من هذه القضية في محاولة للحصول على قبول داخل المجتمعات الساحلية، مستندة إلى شعور لدى بعض السكان بأن السلطات لا تبدي اهتماماً كافياً بمعالجة مشكلاتهم الاقتصادية والمعيشية.
ويحذر محمود من أن استمرار هذه المظالم، بالتوازي مع ضعف استجابة الحكومة لها، يمنح شبكات القرصنة مساحة للحفاظ على قدر من القبول المحلي، حتى في حال لم يصل ذلك إلى مستوى الدعم المباشر لأنشطتها.
وتبقى قدرة السلطات الصومالية وشركائها الإقليميين والدوليين على سد الفراغات الأمنية وتعزيز التعاون المحلي عاملاً حاسماً في تحديد ما إذا كانت الهجمات الأخيرة ستظل موجة محدودة، أم تتحول إلى نشاط أكثر اتساعاً في المياه المحيطة بالصومال والقرن الإفريقي.
