اختتم وزراء خارجية مجموعة العشرين اجتماعهم في أتلانتا بولاية جورجيا الأميركية يومي 30 و31 أكتوبر 2026. استضاف الاجتماع وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو، وجاء بأجندة تقدّم أمن الملاحة والطاقة وسلاسل الإمداد على غيرها من الملفات. ولا تقتصر أهمية اجتماع مجموعة العشرين في أتلانتا على كونه محطة تمهيدية لقمة القادة المقبلة، فهو يكشف كيف تريد واشنطن أن تبدو المجموعة في عهد الرئيس دونالد ترامب: منتدى اقتصادي يتعامل مع الأزمات الجيوسياسية بقدر ما تؤثر في الاقتصاد. وتقع المنطقة العربية في صلب هذه الأزمات، فهي تضم ممرات بحرية حيوية وتنتج جزءًا كبيرًا من الطاقة التي يستهلكها العالم.
رئاسة أميركية تعيد تعريف دور المجموعة
أعلنت وزارة الخارجية الأميركية في مايو 2026 أن أتلانتا ستستضيف الاجتماع الوزاري. وحددت في إعلانات لاحقة أولوياته بالازدهار الاقتصادي وأمن الطاقة والابتكار التكنولوجي. ثم أصدر مكتب المتحدث باسم الوزارة بيانًا في 26 أكتوبر قال فيه إن الولايات المتحدة، بقيادة ترامب، تعيد المجموعة إلى مهمتها الاقتصادية الأساسية، وهي دفع النمو وتعزيز الأمن الاقتصادي وتحقيق نتائج للشعب الأميركي.
وبحسب الجدول الرسمي الذي نشرته الوزارة، توزعت الأعمال على ثلاث جلسات. خُصصت الأولى للقضايا الجيوسياسية، والثانية للطاقة والنمو الاقتصادي، والثالثة لسلاسل الإمداد، وانتهت بكلمات ختامية ومؤتمر صحفي لروبيو. ويكشف هذا الترتيب الأولويات بوضوح، إذ وُضعت الجيوسياسة في البداية، ثم جرى التعامل معها من خلال أثرها في الطاقة والتجارة.
ماذا قال المسؤولون وما الذي يُقرأ بين السطور
قالت الخارجية الأميركية في بيانها إن واشنطن ستعمل مع شركائها على معالجة الأزمات الجيوسياسية التي تسهم في الصدمات الاقتصادية العالمية، وذكرت منها التهديدات لحرية الملاحة وأمن الطاقة والغذاء وسلاسل الإمداد. وأضاف البيان أن الأمن العالمي والازدهار الاقتصادي مرتبطان ارتباطًا وثيقًا، وأن هذه النقاشات ستمهد لقمة قادة المجموعة التي يستضيفها ترامب.
ما يُفهم من هذه الصياغة أن واشنطن لا تريد أن تتحول المجموعة إلى ساحة للخلافات السياسية الكبرى التي عطّلت بياناتها الختامية في السنوات الأخيرة. فهي تطرح الملفات الأمنية بلغة اقتصادية، وتسمي حرية الملاحة وأمن الطاقة بدل أن تسمي النزاعات نفسها. ولهذا النهج ميزة واضحة: فهو يسهّل البحث عن قاسم مشترك مع اقتصادات تختلف مع الولايات المتحدة سياسيًا. لكن عيبه أنه يؤجل الخلافات ولا يحلّها.
ولم يكن هذا القاسم المشترك سهل المنال. فبحسب الإذاعة الوطنية العامة الأميركية (NPR)، واجه روبيو صعوبة في جمع المسؤولين المشاركين على موقف واحد. ولم نجد في المصادر المتاحة، حتى كتابة هذه السطور، نصًا لبيان ختامي مشترك يمكن الاستناد إليه.
أما اللقاءات الجانبية فكانت أوضح دلالة. ففي بيان مشترك مع وزيري خارجية اليابان موتيغي توشيميتسو وكوريا الجنوبية تشو هيون، أثار روبيو ما وصفه بمساعي الصين لفرض سيطرتها على بحر الصين الجنوبي، وسلوكها القسري في بحر الصين الشرقي والبحر الأصفر. وانتقد كذلك التعاون الروسي الصيني الذي قال إنه يقوّض الاستقرار في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وأكد الوزراء الثلاثة رفضهم الإكراه الاقتصادي واستخدام سلاسل الإمداد سلاحًا. ووقّعوا مذكرة تعاون لشراكة ثلاثية في منطقة القطب الشمالي والمحيط الهادئ. كما التقى روبيو وزراء خارجية مجموعة «كواد»، ووزير الخارجية التركي هاكان فيدان.
الاقتصاد واجهةً والتنافس مع الصين في الخلفية
يكشف التباين بين لغة البيان العام ولغة اللقاءات الثنائية والثلاثية، في قراءتنا، عن مسارين تعمل عليهما واشنطن معًا. الأول جماعي مرن داخل المجموعة يركز على ملفات يصعب الاعتراض عليها، كأمن الطاقة والغذاء وسلامة الملاحة. والثاني تحالفي أضيق يجري على هامش الاجتماع، تُطرح فيه المواجهة مع الصين وروسيا بوضوح أكبر.
ويعكس ذلك ميزان قوى معقدًا داخل المجموعة. فهي تضم القوى الغربية وخصومها الرئيسيين، إلى جانب اقتصادات صاعدة تفضّل التوازن على الاصطفاف، وبعض هذه الاقتصادات من الشرق الأوسط. ولعل هذا ما يفسر صعوبة توحيد المواقف التي تحدثت عنها NPR. فالدول التي تتفق مع واشنطن على أهمية حرية الملاحة لا تتفق بالضرورة على من يهددها ولا على طريقة الرد.
انعكاسات مجموعة العشرين في أتلانتا على المنطقة العربية
تمس محاور الاجتماع الثلاثة المنطقة العربية مباشرة. فحرية الملاحة تعني عمليًا مضيق هرمز والبحر الأحمر وباب المندب، وأمن الطاقة يرتبط بمنتجي الخليج، وسلاسل الإمداد تمر بموانئ المنطقة وممراتها. وعندما تضع واشنطن هذه العناوين في مقدمة أجندة أكبر اقتصادات العالم، فإن ملفات المنطقة تصبح جزءًا من النقاش الاقتصادي الدولي، ولا تبقى محصورة في الحسابات الأمنية الإقليمية. وقد تناولنا جانبًا من هذا التشابك في ملف الصراع على خريطة مضيق هرمز.
وكانت المملكة العربية السعودية، العضو العربي الوحيد في المجموعة، حاضرة بوضوح في الاجتماع. فقد التقى روبيو وزير الخارجية الأمير فيصل بن فرحان، ووفق ما أُعلن بحث الجانبان العلاقات الثنائية وسبل تطوير التعاون في المجالات ذات الأولوية، وتبادلا وجهات النظر في القضايا الإقليمية الراهنة. ووقّع الوزيران، بحضور الرئيس التنفيذي لإكسبو 2030 الرياض طلال المري، اتفاقًا تشارك بموجبه الولايات المتحدة رسميًا في المعرض، وقد أدرجت الخارجية الأميركية مراسم التوقيع في جدولها الرسمي. ويحمل الاتفاق دلالة تتجاوز الجانب الثقافي، إذ يعطي مسار الشراكة الاقتصادية طويلة الأمد بين البلدين حضورًا ملموسًا في وقت يغلب فيه الملف الأمني على المشهد الإقليمي.
ويُرجح أن تتابع العواصم العربية ما إذا كانت لغة «حرية الملاحة» ستترجم إلى التزامات عملية أو تبقى عنوانًا عامًا. ويرتبط ذلك بالتوتر مع طهران، كما يظهر في تحذيرات المرشد الإيراني لواشنطن، وبالنقاش الإقليمي حول ترتيبات الأمن الجماعي الذي عرضناه في ملف تحالف مكة الدفاعي.
سيناريوهات المرحلة المقبلة ومؤشرات الترجيح
السيناريو الأول: توافق اقتصادي محدود
تنجح واشنطن في هذا السيناريو في إخراج قمة القادة بتفاهمات حول أمن الطاقة وسلاسل الإمداد وحماية الممرات البحرية، مع تجنب تسمية الأطراف المسؤولة عن التوتر. ومن مؤشراته صدور وثائق ختامية تتضمن لغة مشتركة عن حرية الملاحة، ومشاركة واسعة في مستوى التمثيل في القمة.
السيناريو الثاني: مجموعة منقسمة ومسارات موازية
تبقى الخلافات في هذا السيناريو قائمة داخل المجموعة، وتواصل واشنطن الاعتماد على التحالفات الأضيق، مثل الإطار الثلاثي مع طوكيو وسيول ومجموعة «كواد». ومن مؤشراته غياب بيان ختامي جامع، وتزايد الاتفاقات الثنائية والثلاثية على هامش الاجتماعات. وفي هذه الحالة ستميل دول المنطقة إلى تعزيز شراكاتها الثنائية مع القوى الكبرى بدل التعويل على الإطار الجماعي.
السيناريو الثالث: صدمة إقليمية تفرض الأجندة
يفرض تصعيد في أحد الممرات البحرية بالمنطقة نفسه في هذا السيناريو على جدول القمة، فيتحول أمن الخليج والبحر الأحمر من عنوان عام إلى بند طارئ. ومن مؤشراته تطورات ميدانية تمس حركة الشحن أو أسعار الطاقة قبل موعد القمة.
كشف اجتماع أتلانتا عن رئاسة أميركية تريد مجموعة عشرين أكثر تركيزًا على الاقتصاد، لكنها في الواقع تعيد تعريف الاقتصاد بمفردات الأمن. وتعني هذه المقاربة للمنطقة العربية فرصة وعبئًا معًا. فهي فرصة لأن ممرات المنطقة وطاقتها أصبحت في صدارة اهتمام أكبر اقتصادات العالم، وقد ظهر ذلك في الحضور السعودي واتفاق إكسبو 2030 الرياض. وهي عبء لأن الخلافات الدولية التي صعّبت التوافق في أتلانتا قد تنعكس على أمن هذه الممرات نفسها. وستكون قمة القادة المقبلة الاختبار الفعلي لقدرة واشنطن على تحويل الأولويات المعلنة إلى التزامات مشتركة.
المصادر
- U.S. Department of State – Secretary Rubio’s Travel to Atlanta to Host the G20 Foreign Ministers’ Meeting
- U.S. Department of State – Public Schedule, October 30, 2026
- U.S. Department of State – Public Schedule, October 31, 2026
- U.S. Department of State – United States-Japan-ROK Trilateral Foreign Ministers’ Meeting
- U.S. Department of State – G20
- NPR – Secretary Rubio has a tough time getting officials at G20 on the same page
